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  7月25日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,工业和信息化部副部长冯飞等人介绍2016年上半年工业通信业发展情况,并答记者问。

  对于行业分化问题,黄利斌首先谈了四个方面的数据。他表示,从工业的三大门类看,产业结构在分化中进一步地优化,过度消耗能源资源的状况在改变。上半年
制造业增速6.9%,快于工业整体增速0.9个百分点,采矿业仅增长0.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.6%。

  从制造业的内部来看,新旧动能转换也是在分化中加速推进。水泥、平板玻璃产量的增速比较低,水泥产量增速3.2%,平板玻璃只有1%。从效益情况来看,水泥和平板玻璃这两个行业的企业亏损面分别在40%多和30%多。

  黄利斌指出,应该说,分化是经济发展的客观规律使然。从发展阶段来看,当前中国正处在工业化中期向工业化后期过渡的时期,一些重大变化在这个时期出现。
比如,2013年城镇户均住房超过了1套,2014年千人汽车的保有量超过100辆。从国际可比经验来看,这些都是需求出现峰值进入平台期的一个很重要表
现,与住行相关的钢铁、水泥产量出现了负增长。

  第二个方面,也是市场引导的作用。在市场经济条件下,资源会向高收益领域倾斜,出现产业同构化趋势,从而导致产能过剩或者行业的困难。整体来说,出现了分化也不用太担忧,它是一个正常现象。

  黄利斌强调,关键问题是如何引领分化的趋势,如何推动工业稳增长、调结构、增效益。从去年12月开始,工信部和相关部门研究了分业施策的意见,今年以来国
务院分别出台了煤炭、钢铁、建材、有色金属、机械等指导意见,也是根据当前行业的特征去引导这些行业的健康发展。总体来说,一方面要加快培育新动能,另一
方面要加大力度修补传统产能,也就是坚定不移地去产能,多措并举降成本、突出重点补短板,同时不断地为企业发展营造好的环境。

  

  

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